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江西省融資擔保集團有限責任公司

江西省融資擔保集團有限責任公司是經省政府批準設立的省管企業(yè),由省財政廳履行出資人監(jiān)管職責,注冊資本50億元,主體信用評級AAA級,是省內規(guī)模最大、信用等級最高的政府性融資擔保機構,經營范圍覆蓋融資擔保業(yè)務、融資再擔保業(yè)務、非融資擔保業(yè)務等。

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財政部等四部門聯(lián)合實施民間投資專項擔保計劃

2026-01-21

  關于實施民間投資專項擔保計劃的通知

  〔2026〕6號

  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產建設兵團財政局、工業(yè)和信息化局,中國人民銀行上?偛考案魇、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行,金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局,地方金融管理機構,相關銀行,相關政府性融資擔保、再擔保機構:

  為深入貫徹落實黨中央、國務院關于有效激發(fā)民間投資活力的決策部署,有效發(fā)揮政府性融資擔保增信分險作用,引導金融機構加力支持擴大內需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領域,現就實施民間投資專項擔保計劃有關事項通知如下。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,進一步發(fā)揮國家融資擔;穑ㄒ韵潞喎Q融擔基金)體系引領作用,綜合運用風險補償、降費補貼、資本金補充等措施,增強政府性融資擔保能力,暢通信貸資源投放,加快構建多層次、廣覆蓋、風險可控、可持續(xù)發(fā)展的普惠融資擔保體系,引導金融資源精準支持民間投資擴大優(yōu)質商品和服務供給,充分激發(fā)民間投資活力。

  二、實施方案

 。ㄒ唬┯媱濐~度。專項擔保計劃額度5000億元,分兩年實施。

 。ǘ┚珳示劢怪С謱ο。符合條件的中小微企業(yè)民間投資貸款可享受本專項擔保計劃支持,具體包括用于支持購買設備及原材料、技術改造、中小企業(yè)數智化改造(含購買硬件設備和軟件系統(tǒng))、改擴建廠房、店面裝修、經營周轉等生產經營活動,以及用于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育、綠色、數字、零售等消費領域場景拓展和升級改造的中長期貸款。其中,中小微企業(yè)需滿足的條件包括:未被列入經營異常名錄或失信主體名單;提供的產品或服務不屬于國家禁止、限制或淘汰類;近三年未發(fā)生重大安全、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

 。ㄈ┻m當提高分險比例。在本計劃內,銀行承擔貸款風險責任比例不低于20%。政府性融資擔保體系承擔貸款風險責任比例不高于80%,融擔基金適當提高對民營企業(yè)中長期貸款的風險分擔比例,減少直保機構的風險分擔責任和代償壓力。設置差異化分險機制,融擔基金分險比例分為三檔:對期限超過1年但不超過3年的貸款分險比例不超過30%,對期限超過3年但不超過5年的貸款分險比例不超過35%,對期限超過5年的貸款分險比例不超過40%。

 。ㄋ模┻M一步降低擔保費率。中央財政支持融擔基金降低再擔保費并給予降費補貼,融擔基金再擔保費減半收取,推動層層傳導至直保機構,切實降低民營企業(yè)實際承擔的擔保費,直保機構擔保費率不得超過1%。

 。ㄎ澹┨岣呤谛艙n~度。對于本計劃內的貸款,單戶授信擔保額度不高于2000萬元。對于符合國家戰(zhàn)略要求、屬于重點領域的優(yōu)質民營企業(yè)投資項目,鼓勵合作機構在風險可控前提下、在擔保額度上限內加大支持力度。

 。┻m當提高代償上限。為提高政府性融資擔保對中小微企業(yè)民間投資中長期貸款風險容忍度,融擔基金將該項業(yè)務代償率上限由4%提高至5%。允許將相應擔保貸款資金投入形成的固定資產追加為反擔保物。

 。ㄆ撸┘哟箫L險補償力度。中央財政對融擔基金實施本計劃新增代償支出給予風險補償。融擔基金年度業(yè)務規(guī)模由財政部根據企業(yè)融資需要、融擔基金運行和風控等情況統(tǒng)籌確定。

 。ò耍┨剿餍滦彤a品供給。鼓勵政府性融資擔保機構和銀行探索“供應鏈+融資擔保”、“場景金融+數字人民幣”等創(chuàng)新模式,聚焦擴大民間投資,開發(fā)中長期信貸擔保產品,積極為重點產業(yè)供應鏈上下游中小微企業(yè)提供融資支持。

 。ň牛┰鰪娙趽鹳Y本實力。中央財政向融擔基金注資50億元,實施“國家—省—市”三級政府性融資擔保體系股權投資與業(yè)務聯(lián)動,融擔基金向省級擔保機構注資,用于獎勵提高業(yè)務規(guī)模、降低擔保費率、拉動民間投資、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、有效防控風險等方面成效較好的政府性融資擔保、再擔保機構,注重政策支持均衡性,適當向中西部地區(qū)傾斜。

  三、組織實施

 。ㄒ唬┴斦考訌妼θ趽痫L險補償資金監(jiān)督管理,督促融擔基金加強風險控制,及時履行風險分擔責任,確保資金安全高效使用。

  (二)金融管理部門加強監(jiān)督管理,督促金融機構嚴格審核貸款資金用途,加大中長期貸款投放力度。

  (三)地方財政部門結合當地實際加大對政府性融資擔保、再擔保機構支持力度,給予風險補償、獎補資金、擔保費補貼等支持;在對政府性融資擔保、再擔保機構進行績效評價時,將本計劃業(yè)務規(guī)模、降費效果、就業(yè)貢獻度、經濟社會效益等因素作為重要評價內容。

 。ㄋ模┤趽鸺毣c合作機構支持民間投資業(yè)務具體操作安排,優(yōu)化全國政府性融資擔保數字化平臺功能,加強對本計劃業(yè)務的統(tǒng)計監(jiān)測和動態(tài)分析,及時跟蹤政策落實情況。

 

  財政部

  工業(yè)和信息化部

  中國人民銀行

  金融監(jiān)管總局

  2026年1月19日

 

  來源:財政部網站

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