江西省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省管企業(yè)，由省財(cái)政廳履行出資人監(jiān)管職責(zé)，注冊(cè)資本50億元，主體信用評(píng)級(jí)AAA級(jí)，是省內(nèi)規(guī)模最大、信用等級(jí)最高的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)、非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等。
“奢靡之始，危亡之漸�！奔m治奢靡享樂之風(fēng)，不只是經(jīng)濟(jì)賬，更是關(guān)系民心向背的政治賬。國(guó)有企業(yè)商業(yè)合作較多、業(yè)務(wù)往來頻繁，一些奢靡享樂行為悄悄換上“馬甲”、藏入暗處。有的企業(yè)假借商務(wù)接待名義，違規(guī)開展公務(wù)活動(dòng)接待；有的刻意將培訓(xùn)安排在熱門景點(diǎn)地區(qū)、以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)名義違規(guī)游山玩水；有的甚至將基層黨建異化為“基建”，借用黨建名義違規(guī)新建樓堂館所等。這些隱形變異現(xiàn)象無不警示我們，“過緊日子”之弦須臾不可放松，奢靡享樂有百害而無一利，必須勤儉辦一切事業(yè)，培育和營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)文化。本期，我們帶大家重點(diǎn)關(guān)注會(huì)議培訓(xùn)、樓堂館所、津貼補(bǔ)貼和清理“小金庫(kù)”、杜絕浪費(fèi)、厲行節(jié)約等方面問題的主要表現(xiàn)形式及規(guī)范管理要求。
【現(xiàn)象剖析】關(guān)于會(huì)議培訓(xùn)、樓堂館所、津貼補(bǔ)貼和清理“小金庫(kù)”、杜絕浪費(fèi)、厲行節(jié)約等方面問題的表現(xiàn)形式
1.以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游。黨員干部以外出學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、開會(huì)、職工療養(yǎng)等從事公務(wù)差旅活動(dòng)的名義外出旅游，其真實(shí)目的是旅游觀光，所到之處也與工作不相干，多是到風(fēng)景名勝、名山大川游覽。
2.違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建、改造辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所。
3.違反國(guó)家有關(guān)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放的規(guī)定，在國(guó)家規(guī)定的政策性津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金之外，以各種名目發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。比如，違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼；違反有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金；在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用；違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼；擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼；超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金；以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼；違反規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無關(guān)的實(shí)物；違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼；其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
【規(guī)范提醒】關(guān)于會(huì)議培訓(xùn)、樓堂館所、津貼補(bǔ)貼和清理“小金庫(kù)”、杜絕浪費(fèi)、厲行節(jié)約等方面的規(guī)范做法
可為規(guī)定
(一)會(huì)議方面
1.分類管理、分級(jí)審批。一類會(huì)議會(huì)期按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制；二、三、四類會(huì)議除去報(bào)到和離開的時(shí)間，會(huì)期均不得超過1天；傳達(dá)、布置類會(huì)議會(huì)期一般為半天，特殊情況不得超過1天。會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間，一類會(huì)議合計(jì)不得超過1.5天，二、三、四類會(huì)議合計(jì)不得超過1天。
2.嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，簡(jiǎn)化辦會(huì)形式，減少陪會(huì)。一類會(huì)議根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定，嚴(yán)格限定會(huì)議代表和工作人員數(shù)量，工作人員數(shù)量原則上控制在會(huì)議代表人數(shù)的15%以內(nèi)。二類會(huì)議參會(huì)人員不得超過150人，其中，工作人員數(shù)量控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過130人，其中，工作人員數(shù)量控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。四類會(huì)議參會(huì)人員視內(nèi)容而定，一般不得超過50人(含工作人員)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得邀請(qǐng)需要安排住宿的特邀代表和列席人員參加會(huì)議。
3.會(huì)議費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算，單獨(dú)列示，并細(xì)化到具體會(huì)議項(xiàng)目，執(zhí)行中不得突破。原則上在單位內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所召開，不安排住宿。參會(huì)人員以在昌單位為主的會(huì)議不得到昌外召開。不得到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。
4.提倡采用線上會(huì)議。在符合保密和網(wǎng)絡(luò)信息安全要求的前提下，提倡采用電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式，按規(guī)定落實(shí)會(huì)議聯(lián)審報(bào)備制度。召開確需市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員參加的會(huì)議，原則上均應(yīng)采取線上會(huì)議形式召開。線上會(huì)議優(yōu)先選擇單位內(nèi)部電視電話、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)視頻會(huì)商等現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)。線上會(huì)議不請(qǐng)外地同志到主會(huì)場(chǎng)參會(huì)�？刂茣�(huì)議規(guī)模，節(jié)約費(fèi)用支出。
(二)培訓(xùn)方面
1.培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批。在培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算內(nèi)制訂本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)名稱、目的、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等)，經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核后，按程序報(bào)批。年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。確因工作需要臨時(shí)增加培訓(xùn)項(xiàng)目的，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志審批，并履行相應(yīng)程序。
2.培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行分類綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定、總額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。一類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為地廳級(jí)人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。二類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為縣處級(jí)及以下人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。30天以內(nèi)(含30天)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制；超過30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。上述天數(shù)含報(bào)到和撤離時(shí)間，報(bào)到和撤離時(shí)間分別不得超過1天。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)費(fèi)用開支的上限。
3.師資費(fèi)。師資費(fèi)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)外單獨(dú)核算，副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元，正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元，院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。其他人員講課費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)為多班次一并授課的，不重復(fù)計(jì)算講課費(fèi)。師資費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供講課費(fèi)簽收單或合同，異地授課的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照差旅費(fèi)報(bào)銷辦法提供相關(guān)憑據(jù)。
4.組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的10%以內(nèi)，最多不超過10人。
(三)樓堂館所
1.全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員辦公室使用面積嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào))執(zhí)行。辦公室使用面積標(biāo)準(zhǔn)是控制上限，必須按照從嚴(yán)從緊、寧少勿超的原則配置使用。鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)辦公室控制面積為鄉(xiāng)級(jí)正職24平方米，鄉(xiāng)級(jí)副職18平方米，鄉(xiāng)級(jí)以下9平方米；鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)用房控制面積按縣級(jí)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時(shí)任職，應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排1處辦公用房；主要任職單位與兼職單位相距較遠(yuǎn)且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴(yán)格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房，并在免去兼任職務(wù)后2個(gè)月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。
3.工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)收回其辦公用房。
(四)津貼補(bǔ)貼和“清理小金庫(kù)”
1.嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度和績(jī)效管理制度，不變預(yù)算資金用途，嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算支出，從嚴(yán)追加預(yù)算，切實(shí)維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，保證工會(huì)資金安全。
2.加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)工作的監(jiān)督力度。對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不當(dāng)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為，開展專項(xiàng)檢查。著力加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)節(jié)約建設(shè)資金、規(guī)范工程管理。做好有關(guān)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的屆中審計(jì)和離任審計(jì)，切實(shí)做到哪里工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“收、管、用”，哪里就要有審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審計(jì)范圍全覆蓋，經(jīng)費(fèi)使用公開透明。將經(jīng)費(fèi)審計(jì)結(jié)果作為考核、任用和獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。
3.加大對(duì)困難職工幫扶資金、勞�！叭稹钡葘ｍ�(xiàng)資金的跟蹤審計(jì)力度，確保�？顚Ｓ煤唾Y金效益。
(五)其他
1.推進(jìn)單位食堂節(jié)儉用餐。條件具備的地方實(shí)行自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi)，多供應(yīng)小份食品，方便用餐人員適量選取。建議建立食堂用餐人員登記制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，按用餐人數(shù)采購(gòu)、做餐、配餐。安排專人負(fù)責(zé)食堂巡視，對(duì)浪費(fèi)行為給予批評(píng)教育。
2.推行科學(xué)文明的餐飲消費(fèi)模式。在顯著位置張貼或擺放節(jié)約食物、杜絕浪費(fèi)的宣傳畫或提示牌，減少各環(huán)節(jié)糧食損失浪費(fèi)。
不可為規(guī)定
(一)會(huì)議方面
1.九個(gè)“嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁未經(jīng)審批召開會(huì)議；嚴(yán)禁違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍，擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”；嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；嚴(yán)禁違規(guī)向參會(huì)人員收取費(fèi)用；嚴(yán)禁違反黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理制度規(guī)定。
2.八個(gè)“不得”。不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無關(guān)的任何費(fèi)用；不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀；嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房；不得額外配發(fā)洗漱用品；會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，原則上安排自助餐，不得提供高檔菜肴，不上煙酒；會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺放花草，不提供水果，工作會(huì)議不制作背景板；從嚴(yán)控制紙質(zhì)材料印發(fā)數(shù)量和范圍，不得重復(fù)發(fā)放；除一類會(huì)議外，原則上不發(fā)放文件袋、筆記本、筆等用品。
(二)培訓(xùn)方面
1.六個(gè)“嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)；嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”。
2.四個(gè)“不得”。培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；除必要的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)外，7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。境內(nèi)師資能夠滿足培訓(xùn)需要的，不得邀請(qǐng)境外師資。
(三)樓堂館所
1.管理部門嚴(yán)禁以下行為：違規(guī)審批項(xiàng)目或者安排投資計(jì)劃、預(yù)算的；不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的；為使用單位超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房的；不按照規(guī)定處置辦公用房的；辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送中瞞報(bào)、漏報(bào)的；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時(shí)處理的；有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
2.使用單位嚴(yán)禁以下行為：擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的；未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者大中修辦公用房的；不按規(guī)定騰退移交辦公用房的；未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的；擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的；擅自安排企事業(yè)單位、社會(huì)組織等使用機(jī)關(guān)辦公用房的；為工作人員超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房，或者未經(jīng)批準(zhǔn)配備兩處以上辦公用房的；有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
3.九個(gè)“不得”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財(cái)政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造；不得超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)樓堂館所；黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)用地不得用于建造與辦公無關(guān)的居住或商用建筑等；不得占用風(fēng)景名勝資源；不得建設(shè)超出辦公用房功能的房間；不得擅自改變辦公用房使用功能；不得調(diào)整給其他單位使用；不得占用耕地；不得配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。
(四)津貼補(bǔ)貼和“清理小金庫(kù)”
1.嚴(yán)禁違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定私設(shè)“小金庫(kù)”，嚴(yán)防“賬外賬”。
2.不得違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。
(五)其他
1.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)出入私人會(huì)所。
2.嚴(yán)禁使用、自行或授權(quán)制售冠名“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)。
3.不得在公共資源中設(shè)立私人會(huì)所。嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會(huì)所。
【以案為鑒】關(guān)于會(huì)議培訓(xùn)、樓堂館所、津貼補(bǔ)貼和清理“小金庫(kù)”等方面的典型案例
【案例1】撫州市水稻原種場(chǎng)(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬單位)負(fù)責(zé)人華育堅(jiān)、副場(chǎng)長(zhǎng)周活良借會(huì)議之機(jī)違規(guī)公款旅游問題。2021年4月，華育堅(jiān)、周活良根據(jù)《江西省2021年水稻新品種展示會(huì)(海南)正式通知》精神，赴海南省參會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，華育堅(jiān)、周活良未經(jīng)審批，擅自滯留外省游玩，并違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、住宿費(fèi)。華育堅(jiān)、周活良還存在其他違紀(jì)問題。2024年1月，華育堅(jiān)受到黨內(nèi)警告處分，周活良受到政務(wù)記過處分。
【案例2】河南許昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政局原局長(zhǎng)孫輝霞違規(guī)報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用問題。許昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政局原局長(zhǎng)孫輝霞違規(guī)報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用問題。2014年至2019年，時(shí)任許昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政局局長(zhǎng)孫輝霞先后赴深圳、重慶、武漢、北京等地參加各類社會(huì)化培訓(xùn)，未按干部管理權(quán)限向組織人事部門報(bào)備，并公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的交通、食宿等費(fèi)用。2021年10月15日，許昌市紀(jì)委給予孫輝霞黨內(nèi)警告處分。
【案例3】宜春市自然資源局袁州分局原黨組書記、局長(zhǎng)林小明超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房等問題。2021年7月至2023年12月，林小明在已配備辦公用房的情況下，以午休為由，違規(guī)占用單位值班室。林小明還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年12月，林小明受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
【案例4】江西省撫州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)原黨組書記、主席劉俊福盲目引進(jìn)“特色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，造成土地和資金浪費(fèi)等問題。劉俊福擔(dān)任撫州市臨川溫泉景區(qū)黨工委書記期間，急功近利、好大喜功，不加論證短期內(nèi)盲目引進(jìn)打著生態(tài)發(fā)展等旗號(hào)的“特色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，投入大量資金搞配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，上述特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目大面積爛尾，造成土地閑置、資金浪費(fèi)。劉俊福還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
【案例5】九江市濂溪區(qū)威家中小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)梁曉峰違規(guī)套取食堂餐費(fèi)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。2020年秋季學(xué)期，經(jīng)梁曉峰同意，該校從食堂餐費(fèi)中套取19000元，用于發(fā)放38名教職工的“食堂幫廚補(bǔ)助”(自立補(bǔ)助名目)。梁曉峰還存在違規(guī)公款購(gòu)買白酒等問題。2024年3月，梁曉峰受到黨內(nèi)警告處分，相關(guān)違紀(jì)所得予以收繳。
【案例6】大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司原總經(jīng)理時(shí)廣明私設(shè)“小金庫(kù)”，違規(guī)贈(zèng)送禮金問題。2018年，時(shí)廣明同意下屬通過虛構(gòu)代理費(fèi)的方式，違規(guī)套取公款私設(shè)“小金庫(kù)”，由其下屬保管并使用，該資金被下屬用于贈(zèng)送禮金等。時(shí)廣明還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2024年5月，時(shí)廣明被開除黨籍，解除勞動(dòng)合同，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
奢靡之風(fēng)屢禁不止，根源復(fù)雜，既有認(rèn)識(shí)上誤區(qū)，也有恐落人后的攀比心理，既有政績(jī)觀的偏差，也有人生觀的扭曲。破局之策，在于以制度為“籬”，糾行為之“偏”；以監(jiān)督為“劍”，正風(fēng)氣之“弊”。集團(tuán)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)清奢靡之風(fēng)與腐敗問題相互交織、互為表里的潛在危害，著力健全完善各類經(jīng)費(fèi)管理制度，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督，嚴(yán)控會(huì)議、培訓(xùn)等支出，嚴(yán)禁違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫(kù)”等行為，秉持“不該開的會(huì)一個(gè)不開，不該上的項(xiàng)目一個(gè)不上，不該花的錢一分不花”的原則，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著和“釘釘子”的精神，持續(xù)筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。
內(nèi)容來源：《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》；
《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神規(guī)范手冊(cè)》；
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、各省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站。
供稿：紀(jì)委監(jiān)督檢查室
